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Livre Blanc 2012 ou 2013

25022012

LLivre Blanc 2012 ou 2013 dans CULTURE La-FRANCE-face-aux-évolutions-230212-211x300‘évolution du contexte international: crise économique, printemps arabes, la persistance de zones de tensions et de conflits, l’émergence ou la confirmation de nouveaux risques et menaces nécessitent d’actualiser le Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale.

Le SGDN a conduit cette analyse de situation préalable à l’adaptation de nos concepts de défense et de sécurité (accès au texte intégral en cliquant sur l’image ci-contre)

Ce document ne surprendra pas les lecteurs habitués à ce style de rédaction « léchée » mais peu « décoiffante »!

La présentation du nouveau contexte a le mérite de fournir un spectre assez complet des risques et menaces dans un style un peu convenu mais assez irréprochable.

C’est à mon sens un bon document de culture générale militaire (même si cette expression peut être critiquable par ses sous-entendus!) à lire par les candidats aux examens et concours.

J’ai joint l’avis d’un lecteur dont les analyses sont généralement pertinentes et qui apporte des repères moins complaisants sur ce texte.

A chacun de s’approprier ce document et de l’amender de ses propres réflexions.

Imposons nous cette exigence de lecture et d’information à une période où le BUZZ (1) prend gravement le pas sur la culture.

(1) Le buzz (anglicisme de « bourdonnement » d’insecte) est une technique marketing consistant, comme le terme l’indique, à faire du bruit autour d’un événement, un nouveau produit ou d’une offre. Assimilée au marketing viral, cette pratique en diffère par le contrôle du contenu.




Choix du contenu

23022012

Plusieurs lecteurs (merci à eux) m’ont interrogé sur le choix du contenu de ce blog. Comme eux et certainement comme vous je lis d’autres blogs comme « Secret défense » et suis par ailleurs inondé de mails aux pièces jointes souvent peu fiables mais qui entretiennent le « buzz ».

J’essaye tout simplement de ne pas être redondant avec ce qui s’écrit de bien ailleurs et de ne pas céder au colportage bourdonnant (buzz encore en anglais) d’informations trop souvent « désinformantes ».

JFD




Nouveau nuage ou fausse alerte?

23022012

Dans ce qui suit les textes en italique correspondent à l’information recueillie, les textes droits sont de l’auteur.

Nouveau nuage ou fausse alerte? dans INFOS nuage_noir-300x164A l’occasion d’un échange avec des cadres de l’EMSST il semble qu’on envisagerait de modifier le cursus de certains BT langues rares: après le concours du CID, les « sélectionnés »  ne feraient  plus que les 2 années à l’INALCO et une année en école à l’étranger.  Ils ne feraient plus leur année d’Ecole de guerre, et leur brevet serait automatiquement validé. L’avantage est de raccourcir d’un an leur scolarité, ce qui est bien en soi, mais pourrait s’avérer pénalisant pour ces DT « lourds ».

En effet, certains EMIA choisissent encore de passer ces DT car ils ont la garantie de devenir experts dans un domaine comme les langues ou les RI, et l’espoir de pouvoir servir à l’étranger dans des représentations diplomatiques ou des organismes de coopération. Cette forme de promotion interne, nécessaire dans toute catégorie de recrutement, reste le principal moteur de motivation en seconde partie de carrière.

Sans devoir constituer des domaines réservés, ces voies de spécialisation pointue sont souvent présentées par le commandement comme « la voie royale » des semi-directs non brevetés.

Or avec ce nouveau cursus, les DT ne feraient plus que 2 ans à l’INALCO et ne partiraient plus en stage à l’étranger: stage réservé aux BT. Ils seraient donc titulaires au mieux d’une licence de l’INALCO, mais diplômés de l’EMS1 et sans expérience outre-mer. Cette expérience à l’étranger reste pourtant aujourd’hui un des seuls arguments pour faire reconnaitre l’expertise de ces DT et justifier des emplois privilégiés dans leur spécialité. Quid des arbitrages futurs au moment du choix des affectations?

Cet « élitisme » organisé par touches successives devient gênant…pour les semi-directs, comme pour certains directs qui sont eux-aussi conscients des risques de dérives qui les verraient demain remplacer des semi-directs d’aujourd’hui.

Enfin, je suis convaincu comme ancien commandant du CESAT que pour nos BT, le passage à l’Ecole de guerre reste indispensable car c’est à ce moment qu’ils côtoient leur camarades des autres armées avec lesquels ils seront amenés à travailler plus tard. Ce nouveau cursus formerait un corps d’experts et futurs décideurs (ou verraient-ils leur horizon se restreindre à leur spécialité?) sans culture militaire adaptée aux responsabilités qu’ils pensent légitimement exercer un jour.

Pas terrible!

Beau sujet pour alimenter un forum…au moins susciter quelques commentaires et justifier une question à la DRHAT.




Lettre aux candidats

22022012

Le projet de lettre, adressée dans quelques jours aux candidats à la présidence de la République, a été validé en assemblée générale le 4 février.

Vous pouvez accéder à la version électronique par le lien suivant: lettre PR




Fermez le ban ?

21022012

(De la part du GCA Dominique Delort, Président de la Saint-Cyrienne et du comité d’entente)

Fermez le ban ? dans INFOS fermer-le-ban-300x240 A l’attention de Messieurs le Présidents du TREFLE, de l’AEN, de l’AEA et de L’Épaulette,

Dès le mois d’avril 2011 nous avions évoqué ensemble les conséquences pour les officiers généraux de l’entrée en vigueur au 1er juillet 2010 de la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites. Il s’agissait de la transformation des soldes de réserve des officiers généraux en 2e section (OGX 2S) en pension militaire pour ceux âgés de moins de 67 ans au 1er juillet 2011. Plusieurs de ces OGX 2S avaient décidé de saisir la justice administrative.

Saisi de plusieurs dizaines de recours pour excès de pouvoir dirigés contre l’instruction fiscale du 5 avril 2011 qui interprétait la loi précitée le Conseil d’État s’est désormais prononcé.

Par deux décisions identiques du 8 février 2012 il a rejeté les requêtes demandant l’annulation pour excès de pouvoir des paragraphes 8 et 9 de l’instruction fiscale du 5 avril 2011. L’on peut considérer qu’il est ainsi définitivement mis fin aux démarches juridiques visant à annuler un texte qui paraissait contestable.

La haute juridiction administrative a par ailleurs attribué au tribunal administratif territorialement compétent une demande, qui était présentée à titre connexe de celle concernant l’instruction fiscale, et qui visait à annuler les décisions de dessaisissement du titre de solde de réserve et de concession consécutive d’une pension militaire de retraite. Elle a considéré qu’il y avait absence de lien de connexité.

Compte tenu de la décision principale relative à l’instruction fiscale prise par le Conseil d’État les requêtes (contestant les décisions individuelles de transformation de la solde de réserve en pension militaire de retraite) qui seraient éventuellement présentées ou poursuivies devant les tribunaux administratifs paraissent devoir être, très probablement, vouées  à l’échec.

Voir ces deux textes via les liens ci-dessous

Extrait renvoi 1

Extrait rejet 1

 




Bonne lecture…

19022012

Bonne lecture... dans SOURIRE Bonne-lecture-titré-300x198Notre nouvel administrateur en pleine lecture du côté de Port-Gentil.

Merci au lieutenant Nicolas Barthe de penser à nous.

Ci-dessous un peu de géographie. Ce n’est jamais inutile.Port-gentil-150x82 dans SOURIRE




Retour sur images

16022012

Retour sur images AG2012-2021-300x200L’album de l’AG du 4 février est (enfin!) consultable dans le bandeau latéral droit…’MES ALBUMS RECENTS’

(la migration des sites vers WordPress se termine ainsi que son cortège de difficultés pour les « webmestres »!)




C’est parmi les jeunes qu’on recrute les (trop) vieux!

15022012

C’est en passant sous cette insciption que nous  pénétrions au club des lieutenants du Génie en 1972. A l’époque je souriais avec indifférence, aujourd’hui je suis moins inconscient!

La table ronde de notre dernière assemblée générale est venue mettre en évidence une conséquence de cette « maxime »: s’il n’y a pas (peu!) de déterminisme d’origine, il en existe bien un lié à l’âge.

Notre témoin de cette AG, secrétaire général de la SNCF, a constaté avec surprise pour ne pas dire incompréhension, à quel point le « bigramme » s’avérait incontournable dans notre institution et primait d’autres critères déterminants chez lui, comme la compétence dans l’emploi. Pour une fois ce n’est pas moi qui le dit…Ouf!

Je ne dis pas non plus que la qualité ne sert à rien pourvu qu’on ait le bon âge, ce serait injuste et faux. Simplement retenons qu’à aptitudes équivalentes le poids des ans est rédhibitoire.

A titre d’exemple, le débat est revenu sur la limite d’âge de 23 ans pour l’accès à l’EMIA au cours d’une intervention du GCA MOLINIER. Les échanges qui ont suivi ont eu tendance à minimiser l’impact de cette mesure que peuvent « corriger des règles techniques d’avancement ». Discours habituel, sans surprise, mais qui occulte le raison initiale de ce choix (maladroitement évoquée en public en 2008): réduire à la portion congrue les risques de tuilage d’âge entre les plus jeunes IA et les plus vieux Cyrards (« cubes » voire « bi-carrés », c’est-à-dire intégrant Cyr après 3 voire 4 ans de prépa). Pourquoi à votre avis créer une règle qui serait inutile?

De même on aura entendu parler de faux problème que représentent ces 23 ans en se référant aux élèves actuels de l’EMIA, marginalement concernés par cette règle. Sur ce dernier point, tout est pourtant question d’analyse. On peut en effet se demander pourquoi un nombre croissant de jeunes sous-officiers choisissent la voie OAEA au lieu de celle de l’EMIA. Leur point de vue, contestable sous certains aspects, est de considérer ce parcours plus simple et ouvrant des perspectives quasi identiques…du fait de leur âge. De même, il est surprenant de constater que lors de la préparation du concours de l’Ecole de Guerre -je suis correcteur pour cette phase- mes candidats semi-directs ne me posent pas la question de leur qualité mais de l’impact de leur âge. De fait, ce critère est maintenant totalement intégré par nos cadres qui le considèrent « bloquant » et développent leur « stratégie professionnelle » en conséquence avec les risques que font courir les schémas par trop simplifiés. 

Comment échapper à ce couperet au demeurant réel dans une majorité de situations individuelles? Tant que notre système d’avancement continuera à privilégier une forme « d’écoulement naturel » filtré par l’âge, tant qu’on parlera de « diagonale du fou » pour caractériser cette droite entrevue lors des visites d’avancement et qui partage en deux le nuage de point des proposables, il y aura peu d’espoir de voir s’ouvrir l’entonnoir.

En attendant il faut quand même rester en position à la porte pour être prêt à « gicler » au « GO! »







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